नारी शक्ति वंदन अधिनियम
प्रसंग
2023 में, भारतीय संसद ने 128वां संविधान संशोधन बिल पास किया , जिसे नारी शक्ति वंदन अधिनियम के नाम से जाना जाता है । यह ऐतिहासिक कानून महिला सांसदों के लिए एक तय कोटा ज़रूरी करके भारत की सबसे बड़ी कानूनी संस्थाओं में महिलाओं के ऐतिहासिक रूप से कम प्रतिनिधित्व को दूर करने की कोशिश करता है।
समाचार के बारे में
- बैकग्राउंड: लगभग आधी आबादी होने के बावजूद, पार्लियामेंट और स्टेट असेंबली में महिलाओं का रिप्रेजेंटेशन लगातार कम रहा है। पुराने डेटा से पता चलता है कि सबको साथ लेकर चलने वाली भागीदारी से ज़्यादा मल्टी-डाइमेंशनल पॉलिसी बनती हैं और पानी और सैनिटेशन सेक्टर जैसे मामलों में बेहतर रिसोर्स मैनेजमेंट होता है।
- ऐतिहासिक मील का पत्थर: इस आरक्षण की तलाश नई नहीं है; संसद में महिलाओं के लिए सीटें सुरक्षित करने वाला पहला आधिकारिक बिल लगभग तीन दशक पहले, 1996 में पेश किया गया था ।
- मुख्य प्रावधान:
- 1/3 आरक्षण: लोकसभा और राज्य विधानसभाओं में महिलाओं के लिए 33% सीटें आरक्षित करना अनिवार्य है ।
- छूट: यह रिज़र्वेशन राज्य सभा (संसद का ऊपरी सदन) या राज्य विधान परिषदों तक नहीं है ।
प्रतिनिधित्व चुनौतियाँ
- "प्रधान पति" वाली बात: ज़मीनी राजनीति में एक बड़ी रुकावट प्रॉक्सी कल्चर है। अक्सर, जब औरतें चुनाव जीतती हैं, तब भी असली एडमिनिस्ट्रेटिव और पॉलिटिकल पावर पुरुष रिश्तेदारों (पति, पिता, या ससुर) के पास होती है।
- स्ट्रक्चरल रुकावटें: फाइनेंशियल रिसोर्स की कमी, पार्टी के अंदर का सिस्टम, और समाज की गलत सोच, इंडिपेंडेंट महिला लीडरशिप को पॉलिटिकल मेनस्ट्रीम में आने से रोकती हैं।
कार्यान्वयन समयरेखा और शर्तें
इस एक्ट में खास "लिंक्ड शर्तें" शामिल हैं, जिनकी वजह से इसका तुरंत लागू होना टाल दिया गया है:
- जनगणना की ज़रूरत: रिज़र्वेशन अगली ऑफिशियल जनगणना होने और पब्लिश होने के बाद ही लागू किया जाएगा (2027 के आसपास होने की उम्मीद है)।
- डिलिमिटेशन एक्सरसाइज़: सेंसस के बाद, एक डिलिमिटेशन कमीशन , जो एक कानूनी संस्था है, चुनाव क्षेत्र की सीमाओं को फिर से बनाने के लिए बनाया जाना चाहिए।
- अनुमानित तारीख: क्योंकि डिलिमिटेशन एक समय लेने वाला कानूनी और भौगोलिक प्रोसेस है (जिसमें अक्सर 6 से 7 साल लगते हैं), कोटा का असल में लागू होना 2033 या 2034 तक ही पूरा होने की उम्मीद है ।
आगे बढ़ने का रास्ता
- कैपेसिटी बिल्डिंग: लीगल कोटा के अलावा, महिला लीडर्स को ट्रेनिंग देने और उन्हें मज़बूत बनाने की ज़रूरत है ताकि "प्रॉक्सी" कल्चर खत्म हो सके और सही रिप्रेजेंटेशन पक्का हो सके।
- प्रोसेस में तेज़ी लाना: सेंसस और डिलिमिटेशन की टाइमलाइन को आसान बनाने से वोटर्स तक एक्ट का फ़ायदा मौजूदा दस साल के अनुमान से पहले पहुँचाया जा सकता है।
- इंस्टीट्यूशनल सुधार: पॉलिटिकल पार्टियों को कानूनी आदेश के लागू होने का इंतज़ार करने के बजाय, इस बीच महिलाओं को ज़्यादा टिकट देने चाहिए।
निष्कर्ष
नारी शक्ति एवं वंदन अधिनियम भारतीय शासन में जेंडर बराबरी की दिशा में एक बड़ा बदलाव लाने वाला कदम है। हालांकि जनगणना और डिलिमिटेशन से जुड़ी प्रक्रिया में देरी एक चुनौती है, लेकिन यह कानूनी प्रतिबद्धता महिलाओं की भागीदारी को संरक्षण के काम के बजाय एक बुनियादी संवैधानिक अधिकार के रूप में मान्यता देने की ओर एक बदलाव लाती है।