नागोया प्रोटोकॉल

नागोया प्रोटोकॉल

प्रसंग

भारत बायोडायवर्सिटी कम्प्लायंस में ग्लोबल लीडर बनकर उभरा है, जिसने 3,561 इंटरनेशनली रिकॉग्नाइज्ड सर्टिफिकेट्स ऑफ कम्प्लायंस (IRCCs) जारी किए हैं। यह बड़ी कामयाबी नागोया प्रोटोकॉल के तहत दुनिया भर में जारी किए गए कुल सर्टिफिकेट्स का 56% से ज़्यादा है।

नागोया प्रोटोकॉल (ABS) के बारे में

परिभाषा: नागोया प्रोटोकॉल कन्वेंशन ऑन बायोलॉजिकल डायवर्सिटी (CBD) का एक सप्लीमेंट्री एग्रीमेंट है । यह जेनेटिक रिसोर्स के इस्तेमाल से होने वाले फ़ायदों का सही और बराबर बंटवारा पक्का करने के लिए एक ट्रांसपेरेंट कानूनी फ्रेमवर्क बनाता है, जो CBD के तीन मुख्य मकसदों में से एक है।

मुख्य उपलब्धियाँ:

• अपनाया गया: 29 अक्टूबर, 2010, नागोया, जापान में।
• लागू हुआ: 12 अक्टूबर, 2014.
• मेंबरशिप: 141 पार्टियां (जिसमें 140 UN मेंबर देश और यूरोपियन यूनियन शामिल हैं)।

भारत की भागीदारी:

• मंज़ूरी: 2011 में साइन किया गया; 2012 में मंज़ूरी दी गई।
• घरेलू कानून: जैविक विविधता अधिनियम, 2002 और जैविक विविधता नियम, 2004 के माध्यम से कार्यान्वित ।
• रेगुलेटरी बॉडी: चेन्नई में मौजूद नेशनल बायोडायवर्सिटी अथॉरिटी (NBA) प्राइमरी एनफोर्समेंट बॉडी के तौर पर काम करती है।

मुख्य स्तंभ और विशेषताएं

• एक्सेस ऑब्लिगेशन्स: जेनेटिक रिसोर्स तक पहुंचने के लिए पहले से तय शर्तें तय करता है, जिसके लिए प्रोवाइडर देश से पहले से जानकारी देकर सहमति (PIC) लेना ज़रूरी होता है।
• बेनिफिट-शेयरिंग: यह ज़रूरी है कि मॉनेटरी या नॉन-मॉनेटरी बेनिफिट्स म्यूचुअली एग्रीड टर्म्स (MAT) के आधार पर शेयर किए जाएं ।
• कम्प्लायंस: यह पक्का करता है कि किसी अधिकार क्षेत्र में इस्तेमाल होने वाले जेनेटिक रिसोर्स को प्रोवाइडर देश के कानूनों के अनुसार कानूनी तौर पर एक्सेस किया गया हो।
• पारंपरिक ज्ञान: खास तौर पर जेनेटिक रिसोर्स से जुड़े आदिवासी और स्थानीय समुदायों के पास मौजूद ज्ञान की रक्षा करता है।
• ABS क्लियरिंग-हाउस: जानकारी शेयर करने और इम्प्लीमेंटेशन को मॉनिटर करने के लिए इस्तेमाल किया जाने वाला एक सेंट्रल IT प्लेटफॉर्म।

अंतरराष्ट्रीय स्तर पर मान्यता प्राप्त अनुपालन प्रमाणपत्र (IRCCs)

IRCC क्या है? IRCC एक इलेक्ट्रॉनिक परमिट है जो ABS क्लियरिंग-हाउस से बनता है। यह ऑफिशियल, ग्लोबल सबूत के तौर पर काम करता है कि किसी यूज़र (रिसर्चर या कंपनी) ने कानूनी तौर पर जेनेटिक रिसोर्स को एक्सेस किया है।

वर्कफ़्लो:

1. एप्लीकेशन: एक यूज़र बायोलॉजिकल रिसोर्स को एक्सेस करने के लिए नेशनल कॉम्पिटेंट अथॉरिटी (भारत में NBA) में अप्लाई करता है।
2. सहमति और समझौता: NBA यह वेरिफ़ाई करता है कि पहले से सहमति (PIC) ले ली गई थी और आपसी सहमति से शर्तें (MAT) तय की गई थीं। बातचीत हुई ।
3. नेशनल परमिट: मंज़ूरी मिलने पर, नेशनल परमिट दिया जाता है।
4. इंटरनेशनल रजिस्ट्रेशन: NBA परमिट की डिटेल्स इंटरनेशनल ABS क्लियरिंग-हाउस पर अपलोड करता है, जो फिर IRCC बनाता है ।

महत्व:

• लीगल सर्टेनिटी: यूज़र्स को "क्लीन लीगल टाइटल" देता है, जो अक्सर पेटेंट एप्लीकेशन या कमर्शियल प्रोडक्ट लॉन्च के लिए ज़रूरी होता है।
• ग्लोबल ट्रैकिंग: इससे प्रोवाइडर देश अपनी बायोलॉजिकल वेल्थ के इंटरनेशनल मूवमेंट और इस्तेमाल पर नज़र रख सकते हैं।

निष्कर्ष

IRCC जारी करने में भारत का दबदबा उसके मज़बूत घरेलू रेगुलेटरी फ्रेमवर्क और बायोलॉजिकल रिसोर्स के सही इस्तेमाल के लिए उसके कमिटमेंट को दिखाता है। ABS प्रोसेस को आसान बनाकर, भारत लोकल कम्युनिटी के अधिकारों और बायोडायवर्सिटी के संरक्षण के साथ कमर्शियल इनोवेशन को बैलेंस करने के लिए एक ग्लोबल बेंचमार्क सेट करता है।