फ्रंटियर नागालैंड टेरिटोरियल अथॉरिटी (FNTA)

फ्रंटियर नागालैंड टेरिटोरियल अथॉरिटी (FNTA)

प्रसंग

5 फरवरी, 2026 को नई दिल्ली में भारत सरकार, नागालैंड सरकार और ईस्टर्न नागालैंड पीपल्स ऑर्गनाइज़ेशन (ENPO) के बीच एक अहम तीन-तरफ़ा समझौते पर साइन किए गए । इस समझौते से फ्रंटियर नागालैंड टेरिटोरियल अथॉरिटी (FNTA) बनाई गई , जो एक ऑटोनॉमस बॉडी है जिसे नागालैंड के छह पूर्वी ज़िलों को मज़बूत बनाने के लिए बनाया गया है, साथ ही राज्य की क्षेत्रीय एकता भी बनाए रखी गई है।

त्रिपक्षीय समझौते के बारे में

यह क्या है? FNTA एक खास एडमिनिस्ट्रेटिव और टेरिटोरियल गवर्नेंस स्ट्रक्चर है। यह पूर्वी नागालैंड इलाके को काफी लेजिस्लेटिव, एग्जीक्यूटिव और फाइनेंशियल ऑटोनॉमी देता है। छठी अनुसूची वाले इलाकों के उलट, यह नागालैंड के खास कॉन्स्टिट्यूशनल माहौल के लिए खास तौर पर बनाया गया एक खास अरेंजमेंट है।

शामिल पक्ष:

• भारत सरकार: गृह मंत्रालय (MHA) द्वारा प्रतिनिधित्व किया गया।
• नागालैंड सरकार: मुख्यमंत्री के नेतृत्व में।
• ENPO: आठ मान्यता प्राप्त नागा जनजातियों ( कोन्याक , संगतम , चांग, खियामनियुंगन , यिमखियुंग , तिखिर , फोम और सुमी ) का प्रतिनिधित्व करने वाला शीर्ष निकाय ।

भौगोलिक कवरेज: प्राधिकरण छह पूर्वी जिलों को नियंत्रित करता है: तुएनसांग , मोन, किफिरे , लोंगलेंग , नोक्लाक और शामटोर ।

मुख्य उद्देश्य

• रीजनल इक्विटी: पूर्वी नागालैंड में डेवलपमेंट की कमी और आर्थिक अनदेखी से जुड़ी लंबे समय से चली आ रही शिकायतों को दूर करना।
• बढ़ी हुई ऑटोनॉमी: स्थानीय आदिवासी प्रतिनिधियों को फ़ैसले लेने की शक्ति देना।
• शांति और स्थिरता: राज्य की मांग के लिए एक डेमोक्रेटिक विकल्प देना, जिससे राजनीतिक अलगाव कम हो।

FNTA की मुख्य विशेषताएं

• प्रशासनिक संरचना:
  • लेजिस्लेटिव बॉडी: यह 49 सदस्यों वाली बॉडी है, जिसमें 40 सीधे चुने हुए सदस्य और 9 सदस्य गवर्नर द्वारा नॉमिनेट किए जाते हैं ।
  • मिनी-सेक्रेटेरिएट: एक रीजनल एडमिनिस्ट्रेटिव हब, जिसे एडिशनल चीफ सेक्रेटरी या प्रिंसिपल सेक्रेटरी रैंक का सीनियर अधिकारी हेड करता है ।
• शक्तियों का हस्तांतरण:
  • FNTA के पास 46 खास विषयों (खासकर विकास और भलाई से जुड़े, जैसे खेती, ग्रामीण विकास और लोकल इंफ्रास्ट्रक्चर) पर अधिकार होगा।
• वित्तीय स्वायत्तता:
  • डायरेक्ट फंडिंग: केंद्र से एक तय सालाना एलोकेशन, जिसमें MHA शुरुआती लागत उठाएगा।
  • प्रोपोर्शनल शेयरिंग: इलाके के लिए राज्य के डेवलपमेंट का खर्च आबादी और एरिया के आधार पर शेयर किया जाएगा ।
• संवैधानिक सुरक्षा:
  • यह समझौता साफ़ तौर पर यह पक्का करता है कि आर्टिकल 371(A) पूरी तरह से बना रहे। यह नागा रीति-रिवाजों, सामाजिक प्रथाओं और ज़मीन के मालिकाना हक को बाहरी दखल से बचाता है।
• अंतरिम प्रकृति:
  • यह व्यवस्था शुरू में 10 साल के समय के लिए तय की गई है , जिसके बाद डेमोक्रेटिक पॉलिटिकल प्रोसेस के ज़रिए इसका रिव्यू किया जाएगा।

महत्व

• एसिमेट्रिक फ़ेडरलिज़्म: यह राज्य की सीमाओं में बदलाव किए बिना अलग-अलग क्षेत्रीय उम्मीदों को पूरा करने में भारतीय संविधान की फ्लेक्सिबिलिटी दिखाता है।
• सबको साथ लेकर चलने वाला शासन: यह राज्य की राजधानी से ध्यान हटाकर ज़मीनी स्तर पर ले जाता है, जिससे "लोगों पर ध्यान देकर प्लानिंग" हो पाती है।
• सिक्योरिटी और स्ट्रैटेजी: म्यांमार के साथ स्ट्रेटेजिक बॉर्डर शेयर करने वाले इलाके को स्थिर करता है, जो भारत की एक्ट ईस्ट पॉलिसी के साथ अलाइन है ।

निष्कर्ष

FNTA का बनना नागा पॉलिटिक्स में एक "बीच का रास्ता" है, जो ENPO की अलग राज्य की पुरानी मांग और नागालैंड की एकता की ज़रूरत के बीच बैलेंस बनाता है। जैसा कि लोकल नेताओं ने बताया, यह एग्रीमेंट पूरे इलाके में बदलाव की तरफ "एक एडमिनिस्ट्रेटिव सफ़र की शुरुआत" है।