उच्च शिक्षा

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जीएस पेपर II: शिक्षा, मानव संसाधन से संबंधित सामाजिक क्षेत्र/सेवाओं के विकास और प्रबंधन से संबंधित मुद्दे

प्रसंग

शिक्षा मंत्रालय के ऑल इंडिया सर्वे ऑन हायर एजुकेशन (AISHE) के डेटा से पता चलता है कि पिछले दशक (2014-15 से 2023-24) में भारत का हायर एजुकेशन इकोसिस्टम इंस्टीट्यूशनल कैपेसिटी, ग्रॉस एनरोलमेंट, जेंडर पैरिटी और रिसर्च आउट-टर्न के मामले में काफी बढ़ा है।

दशकीय वृद्धि और परिदृश्य (2014–15 से 2023–24)

• संस्थागत विस्तार:
  • यूनिवर्सिटी: 69.6% की बढ़ोतरी (760 से 1,289 तक)।
  • कॉलेज: 25.3% बढ़े (38,498 से 48,246 तक)।
  • स्टैंडअलोन इंस्टीट्यूशन: 24% बढ़े (12,276 से 15,221 तक)।
• एनरोलमेंट का रास्ता: 2023-24 में कुल स्टूडेंट एनरोलमेंट 31.5% बढ़कर 4.50 करोड़ हो गया , जिससे ओवरऑल ग्रॉस एनरोलमेंट रेश्यो (GER) 23.7% से बढ़कर 30% हो गया । सालाना स्टूडेंट आउट-टर्न 24.06% बढ़कर 1.09 करोड़ हो गया।
• लिंग समानता:
  • 42.2% बढ़कर 2.24 करोड़ हो गया ।
  • महिला GER 31.2% तक पहुंच गई, जो लगातार सातवें साल पुरुष GER (28.9%) से ज़्यादा है ।
  • जेंडर पैरिटी इंडेक्स (GPI) सुधरकर 1.08 हो गया (SC कैटेगरी 1.11 और ST कैटेगरी 1.08 पर)।
• सोशल इनक्लूसिविटी: अन्य पिछड़ा वर्ग (OBC) कुल एनरोलमेंट का 40.1% है , जबकि अनुसूचित जाति (SC) और अनुसूचित जनजाति (ST) क्रमशः 15.5% और 6.4% तक पहुंच गए हैं। SCs के लिए कैटेगरी GER 27.8% और STs के लिए 22.8% है ।
• रिसर्च और एकेडमिक बदलाव:
  • Ph.D. एनरोलमेंट: 192.89% बढ़कर 3.43 लाख हो गया।
  • इंटीग्रेटेड कोर्स: 301.36% बढ़कर 5.69 लाख हो गए।
  • STEM एजुकेशन: एनरोलमेंट 11.5% बढ़कर 1.02 करोड़ हो गया, जिसमें STEM स्टूडेंट्स में 44% महिलाएं थीं।
• फैकल्टी और फिजिकल इंफ्रास्ट्रक्चर: टीचिंग वर्कफोर्स 17.6% बढ़कर 17.32 लाख हो गई (जिसमें 44.9% महिलाएं थीं)। इंफ्रास्ट्रक्चर कवरेज के मामले में, 98% इंस्टीट्यूशन में फंक्शनल लाइब्रेरी हैं, 95% में प्लेग्राउंड हैं, और 85% में डेडिकेटेड लैब हैं।
• ग्लोबल और इनक्लूसिव फुटप्रिंट: विदेशी स्टूडेंट एनरोलमेंट 37.5% बढ़कर 58,134 हो गया , जबकि बेंचमार्क डिसेबिलिटीज़ (PwBD) वाले लोगों का एनरोलमेंट बढ़कर 88,816 हो गया (जिसमें पुरुषों की हिस्सेदारी ज़्यादा रही)।

प्रमुख चुनौतियाँ और प्रणालीगत अड़चनें

प्रमुख सरकारी योजनाएँ और रणनीतिक हस्तक्षेप

• प्रधानमंत्री उच्चतर शिक्षा अभियान (PM-USHA): केंद्र सरकार की स्पॉन्सर्ड स्कीम, जो राज्यों के हायर एजुकेशनल इंस्टीट्यूशन (HEIs) को फिजिकल लैब को अपग्रेड करने, इक्विटी को बढ़ावा देने और करिकुलम को NEP 2020 के साथ अलाइन करने के लिए फाइनेंस करती है।
• वन नेशन, वन सब्सक्रिप्शन (ONOS): यह सभी मान्यता प्राप्त भारतीय HEIs के लिए पीयर-रिव्यूड इंटरनेशनल साइंटिफिक जर्नल्स और डेटाबेस तक एक साथ, सेंट्रली फंडेड डिजिटल एक्सेस देता है।
• अनुसंधान नेशनल रिसर्च फाउंडेशन (ANRF): यह एक टॉप बॉडी है जो यूनिवर्सिटी, कॉलेज और नेशनल लैब में रिसर्च, डेवलपमेंट और एंटरप्रेन्योरशिप को बढ़ावा देने, फाइनेंस करने और आगे बढ़ाने के लिए बनाई गई है।
• हायर एजुकेशन फाइनेंसिंग एजेंसी (HEFA): नॉन-बैंकिंग फाइनेंशियल कंपनी (केनरा बैंक के साथ जॉइंट वेंचर) जो वर्ल्ड-क्लास एजुकेशनल और रिसर्च इंफ्रास्ट्रक्चर के लिए मार्केट-लिंक्ड, कम लागत वाली कैपिटल देती है।
• SWAYAM और SWAYAM PRABHA: MOOCs प्लेटफॉर्म जो फिजिकल और रीजनल एक्सेस की दिक्कतों को दूर करने के लिए अलग-अलग सब्जेक्ट्स में फ्री, क्रेडिट-ट्रांसफरेबल ऑनलाइन कोर्स ऑफर करते हैं।
• एकेडमिक बैंक ऑफ़ क्रेडिट्स (ABC): डिजिलॉकर के तहत चलने वाला डिजिटल रिपॉजिटरी, वेरिफाइड एकेडमिक क्रेडिट्स को स्टोर करता है, जो अंडरग्रेजुएट और पोस्टग्रेजुएट डिग्री में कई एंट्री और एग्जिट पाथवे को चालू करता है।
• अंतर्राष्ट्रीयकरण योजनाएँ (GIAN और SPARC):
  • ग्लोबल इनिशिएटिव ऑफ़ एकेडमिक नेटवर्क्स (GIAN): शॉर्ट-टर्म स्पेशलाइज़्ड मॉड्यूल देने के लिए विदेशी एकेडेमिक्स और साइंटिस्ट्स को बुलाकर ग्लोबल टैलेंट को इस्तेमाल करता है।
  • एकेडमिक और रिसर्च कोलेबोरेशन को बढ़ावा देने की स्कीम (SPARC): टॉप इंडियन इंस्टीट्यूशन को दुनिया की जानी-मानी यूनिवर्सिटी से जोड़ने वाले जॉइंट रिसर्च प्रोजेक्ट।

निष्कर्ष

भारत के हायर एजुकेशन सिस्टम ने क्वांटिटेटिव स्केल हासिल किया है, जेंडर गैप को कम किया है और नॉन-मेट्रो इलाकों में फिजिकल एक्सेस को बढ़ाया है। इन फायदों को एक प्रोडक्टिव डेमोग्राफिक डिविडेंड में बदलने के लिए, पॉलिसी का फोकस क्वालिटेटिव नतीजों पर होना चाहिए—फैकल्टी की खाली जगहों को भरना, ANRF के ज़रिए पब्लिक-प्राइवेट पार्टनरशिप के ज़रिए R&D खर्च को बढ़ाना, और डिग्री करिकुलम को मार्केट-ड्रिवन डिजिटल और इंडस्ट्रियल कॉम्पिटेंसी के साथ अलाइन करना।