18.12.2025
रेड कॉरिडोर से नक्सल-मुक्त भारत तक
प्रसंग
2025 के आखिर में, भारत "नक्सल-फ्री भारत" बनाने के करीब पहुंच गया है। लेफ्ट-विंग एक्सट्रीमिज़्म (LWE) से प्रभावित जिलों में 2014 में 126 से 2025 में भारी कमी आई है और ये घटकर सिर्फ़ 11 रह गए हैं, और सिर्फ़ 3 जिले "सबसे ज़्यादा प्रभावित" कैटेगरी में बचे हैं।
समाचार के बारे में
नक्सलवाद के रुझान (2014–2025):
- इलाके में कमी: माओवादियों का असर काफी कम हो गया है, जिससे मुख्य "रेड कॉरिडोर" खत्म हो गया है। सबसे ज़्यादा प्रभावित ज़िले 36 से घटकर 3 रह गए हैं।
- हिंसा में कमी: 2004-2014 के समय की तुलना में हिंसक घटनाओं में 53% की कमी आई, जबकि आम लोगों और सुरक्षा बलों की मौतों में क्रम से 70% और 73% की कमी आई।
- कैडर में कमी: 2025 में ऑपरेशन में सबसे ज़्यादा बढ़ोतरी हुई, जिसमें 317 बागियों को मारा गया, 800 से ज़्यादा को गिरफ्तार किया गया, और लगभग 2,000 ने सरेंडर किया।
- गवर्नेंस का विस्तार: पैरेलल माओवादी सिस्टम का खत्म होना, पहले के "जंगल अभ्यारण्यों" में सड़कों, टेलीकॉम और परमानेंट पुलिसिंग के विस्तार की वजह से हुआ।
नक्सलवाद का ऐतिहासिक विकास
- शुरुआत (1967): पश्चिम बंगाल में नक्सलबाड़ी विद्रोह से शुरू हुआ। चारु मजूमदार की "ज़मीन किसान की" वाली सोच से प्रेरित होकर, इसने खेती-बाड़ी के झगड़े को हथियारबंद लामबंदी में बदल दिया।
- विस्तार (1980s–2000s): "पांचवीं अनुसूची" वाले आदिवासी इलाकों में फैल गया। कमज़ोर प्रशासन, ज़मीन पर कब्ज़ा और जंगल से जुड़ी शिकायतों का फ़ायदा उठाया। 2004 में CPI (माओवादी) के बनने से अलग-अलग गुट एक हो गए।
- पीक और डिक्लाइन (2005–2014): माओवादियों ने "लिबरेटेड ज़ोन" बनाए, लेकिन सरकार की मिली-जुली कार्रवाई से ये सुरक्षित ठिकाने कम होने लगे।
- निर्णायक रोलबैक (2014 के बाद): एक यूनिफाइड सिक्योरिटी-डेवलपमेंट स्ट्रैटेजी ने बस्तर और दंडकारण्य जैसे गढ़ों में रिक्रूटमेंट नेटवर्क को तोड़ने के लिए परमानेंट कैंप और इंफ्रास्ट्रक्चर का इस्तेमाल किया।
वामपंथी उग्रवाद का मुकाबला करने के लिए रूपरेखा
संवैधानिक और शासन उपाय:
- पांचवीं अनुसूची: ज़मीन के लेन-देन को रोकने के लिए गवर्नर की शक्तियों और ट्राइबल एडवाइज़री काउंसिल के ज़रिए अनुसूचित क्षेत्रों के लिए खास शासन देती है।
- PESA एक्ट, 1996: सेल्फ-रूल को मजबूत करने के लिए लोकल रिसोर्स कंट्रोल के साथ ग्राम सभाओं को अधिकार देता है।
- फॉरेस्ट राइट्स एक्ट (FRA), 2006: यह व्यक्तिगत और सामुदायिक वन अधिकारों को मान्यता देकर ऐतिहासिक अन्याय को ठीक करता है।
विकास एवं कल्याण पहल:
- इंफ्रास्ट्रक्चर सैचुरेशन: सड़क और टेलीकॉम कनेक्टिविटी से आइसोलेशन कम होता है और इमरजेंसी में तेज़ी से काम हो पाता है।
- फाइनेंशियल इन्क्लूजन: बैंकिंग एक्सेस से डायरेक्ट बेनिफिट ट्रांसफर (DBT) आसान हो जाता है और उग्रवादियों के जबरन वसूली के रास्ते बंद हो जाते हैं।
- स्किल पुश: शिक्षा और लोकल नौकरी युवाओं को विद्रोही नेटवर्क के विकल्प देती है।
सुरक्षा और प्रवर्तन:
- मज़बूत पुलिसिंग: आगे की तरफ़ हमेशा मौजूद रहने से माओवादी कैडर दोबारा कब्ज़ा नहीं कर पाते।
- फाइनेंशियल रुकावट: ज़ब्ती से "इंसर्जेंसी इकोसिस्टम" में रुकावट आती है, जिसमें हथियारों की खरीद और शहरी नेटवर्क शामिल हैं।
- सरेंडर पॉलिसी: इंसेंटिव और सिक्योरिटी गारंटी एक्टिव कैडर को शांति के स्टेकहोल्डर में बदल देती हैं।
चुनौतियां
- गवर्नेंस की कमी: कुछ अंदरूनी इलाकों में, सरकार को अभी भी सर्विस डिलीवरी (हेल्थ, एजुकेशन और कोर्ट) के बजाय सिक्योरिटी के नज़रिए से देखा जाता है।
- लागू करने में कमियां: माइनिंग बेल्ट में ग्राम सभा की सहमति को नज़रअंदाज़ करना या FRA को कमज़ोर तरीके से लागू करना, नए सिरे से अविश्वास और लामबंदी को बढ़ावा दे सकता है।
- सामाजिक-आर्थिक कमज़ोरी: मिनरल कॉरिडोर के आस-पास गरीबी और विस्थापन की वजह से समुदाय विद्रोही कहानियों के प्रति कमज़ोर रहते हैं।
- विचारधारा का बचा हुआ हिस्सा: हालांकि इलाके पर कंट्रोल कम हो गया है, लेकिन डिजिटल प्रोपेगैंडा और "शहरी सपोर्ट" नेटवर्क पोटेंशियल रीऑर्गेनाइजेशन के लिए एक टूल बने हुए हैं।
आगे बढ़ने का रास्ता
- गवर्नेंस के दम पर मज़बूती: सिक्योरिटी पेट्रोलिंग से जस्टिस डिलीवरी की ओर बदलाव, फास्ट-ट्रैक कोर्ट और ट्राइबल हेल्थ कैडर का इस्तेमाल।
- लोकल सेल्फ-रूल को मज़बूत करना: ग्राम सभाओं को सही तरीके से पावर देना पक्का करना ताकि पैरेलल "पीपुल्स कोर्ट" के लिए जगह न बने।
- एडमिनिस्ट्रेटिव इंडिजिनाइज़ेशन: "बस्तरिया बटालियन" जैसे स्केल मॉडल से पुलिस और रेवेन्यू सर्विस में लोकल लोगों को भर्ती किया जा सकता है, जिससे कल्चरल सेंसिटिविटी बेहतर होगी।
- अधिकारों की सुरक्षा: पक्का करें कि सभी प्रोजेक्ट्स के लिए ग्राम सभा की मंज़ूरी ज़रूरी और ऑडिटेबल हो, ताकि नए अलगाव को रोका जा सके।
निष्कर्ष
भारत ने सुरक्षा और विकास के सोचे-समझे मिक्स से नक्सलवाद की मिलिट्री रीढ़ को सफलतापूर्वक तोड़ दिया है। खत्म करने के आखिरी फेज में आदिवासी सशक्तिकरण और न्याय दिलाने पर ध्यान देने की ज़रूरत है, ताकि यह पक्का हो सके कि देश के सबसे दूर-दराज के इलाकों में संवैधानिक वादे हकीकत बन जाएं।