जबरन मज़दूरी से बने सामानों के आयात पर रोक

प्रसंग

डायरेक्टरेट जनरल ऑफ़ फॉरेन ट्रेड (DGFT) ने फॉरेन ट्रेड पॉलिसी (FTP) 2023 में बदलाव किया है, जिससे केंद्र सरकार को अलग-अलग नोटिफिकेशन के ज़रिए पूरी तरह या कुछ हद तक ज़बरदस्ती मज़दूरी से बने सामान के इम्पोर्ट पर रोक लगाने का अधिकार मिल गया है।

प्रमुख कानूनी परिवर्तन

• रेगुलेटरी फ्रेमवर्क को सक्षम बनाना: FTP 2023 में पैराग्राफ 2.20B को शामिल किया गया है , जिससे तुरंत पूरी तरह रोक लगाने के बजाय भविष्य में टारगेटेड इम्पोर्ट बैन के लिए एक कानूनी फ्रेमवर्क बनाया गया है।
• DGFT इन्वेस्टिगेटिव अथॉरिटी: यह DGFT को अपनी मर्ज़ी से या भरोसेमंद शिकायतों पर जांच शुरू करने, सप्लाई चेन की जांच करने, इंपोर्टर्स का ऑडिट करने और इंपोर्ट पर रोक लगाने की सलाह देने का अधिकार देता है।
• फॉर्मल पॉलिसी अलाइनमेंट: चैप्टर 11 के तहत पैराग्राफ 11.64 को शामिल किया गया है , जो इंटरनेशनल लेबर ऑर्गनाइजेशन (ILO) फोर्स्ड लेबर कन्वेंशन, 1930 (No. 29) की परिभाषा को भारत की ट्रेड पॉलिसी में अपनाता है।

मुख्य वैधानिक आधार रेखा

• ILO फोर्स्ड लेबर की परिभाषा: फोर्स्ड लेबर को बिना अपनी मर्ज़ी के सहमति के सज़ा की धमकी देकर लिया गया काम या सर्विस के तौर पर बताता है।
• ऑपरेशनल एग्ज़िक्यूशन: इन्वेस्टिगेशन हैंडबुक ऑफ़ प्रोसीजर्स, 2023 को फ़ॉलो करेगी, और फ़ाइनल ऑर्डर फ़ॉरेन ट्रेड (डेवलपमेंट एंड रेगुलेशन) एक्ट, 1992 के तहत जारी किए जाएँगे।
• लागू करने का टाइमलाइन: यह बदलाव ऑफिशियल गैजेट में छपने के 30 दिन बाद लागू होगा ।

रणनीतिक चुनौतियाँ और वैश्विक घर्षण

• US सेक्शन 301 स्क्रूटनी: USTR ने 60 इकॉनमी की जांच की है, जिसमें ज़बरदस्ती मज़दूरी के इंपोर्ट के खिलाफ़ ठीक से कार्रवाई न करने का आरोप लगाया गया है।
• एक्स्ट्रा टैरिफ का खतरा: US ने इंडियन एक्सपोर्ट पर 12.5% टैरिफ का प्रस्ताव दिया है , जबकि स्टैंडर्ड टैरिफ 10% है , अगर नियमों का पालन ठीक से नहीं हुआ।
• सप्लाई चेन की कमज़ोरियाँ: टेक्सटाइल, सीफ़ूड, माइनिंग, सोलर कंपोनेंट और इलेक्ट्रॉनिक्स जैसे सेक्टर में मुश्किल सप्लाई चेन की वजह से ज़्यादा सावधानी की ज़रूरत होती है।
• बाइलेटरल ट्रेड में उतार-चढ़ाव: यह पॉलिसी बदलाव भारत-US बाइलेटरल ट्रेड एग्रीमेंट (BTA) पर चल रही बातचीत के साथ हुआ है।

आगे बढ़ने का रास्ता

• सप्लाई चेन ट्रांसपेरेंसी: इंपोर्टर्स को सप्लाई चेन को मैप करना चाहिए और सही डॉक्यूमेंटेशन के साथ एथिकल सोर्सिंग पक्का करना चाहिए।
• स्टैंडर्ड जांच गाइडलाइंस: सरकार को ट्रांसपेरेंट और टाइम-बाउंड जांच पक्की करने के लिए साफ सबूतों के स्टैंडर्ड जारी करने चाहिए।
• स्ट्रेटेजिक बाइलेटरल लेवरेज: भारत इस फ्रेमवर्क का इस्तेमाल मज़बूत घरेलू एनफोर्समेंट दिखाने और एकतरफ़ा ट्रेड पाबंदियों का मुकाबला करने के लिए कर सकता है।

निष्कर्ष

फॉरेन ट्रेड पॉलिसी में ज़बरदस्ती मज़दूरी के नियमों को शामिल करके, भारत सिर्फ़ क्रिमिनल लॉ पर निर्भर रहने के बजाय ट्रेड-बेस्ड रेगुलेटरी टूल्स का इस्तेमाल कर रहा है। इससे ग्लोबल लेबर स्टैंडर्ड्स का पालन मज़बूत होता है और इंटरनेशनल ट्रेड नेगोशिएशन में भारत की स्थिति बेहतर होती है।