07.07.2025
एंटी-डंपिंग शुल्क
प्रसंग:
चीन ने यूरोपीय ब्रांडी, विशेष रूप से फ्रेंच कॉन्याक पर एंटी-डंपिंग शुल्क लगाया है, जो कि यूरोपीय संघ द्वारा चीनी इलेक्ट्रिक वाहनों की सब्सिडी की जांच के जवाब में है। इससे व्यापारिक तनाव और बढ़ गया है।
परिचय:
- नए शुल्क: चीन ने ईयू ब्रांडी पर 27.7% से 34.9% तक शुल्क लगाया है।
- अवधि: ये उपाय 6 जुलाई, 2025 से शुरू होकर पाँच वर्षों तक लागू रहेंगे।
- लक्ष्य उत्पाद: मुख्य रूप से फ्रेंच कॉन्याक, जो यूरोपीय संघ के लक्जरी निर्यात का हिस्सा है।
- कारण: यूरोपीय संघ द्वारा चीनी इलेक्ट्रिक वाहनों की सब्सिडी की जांच के जवाब में लगाया गया।
विशेषताएँ / प्रावधान:
- व्यापार सुरक्षा उपकरण: एंटी-डंपिंग शुल्क का उद्देश्य सस्ती और अनुचित कीमतों पर आयात को रोकना है।
- डब्ल्यूटीओ का अनुपालन: यह GATT 1994 के अनुच्छेद VI और एंटी-डंपिंग समझौते के तहत अनुमत है।
- चीन की कार्रवाई: यह ईयू ब्रांडी मूल्य निर्धारण की औपचारिक जांच के बाद की गई है।
- प्रतिकारात्मक संकेत: इसे यूरोपीय संघ के खिलाफ चीन की आर्थिक प्रतिक्रिया के रूप में देखा जा रहा है।
- व्यापक दायरा: यह चीन और पश्चिम के बीच व्यापक व्यापार संघर्ष को दर्शाता है।
- कानूनी आधार: यह स्थानीय उत्पादकों को नुकसान पहुंचाने वाले अनुचित व्यापार व्यवहारों पर आधारित है।
एंटी-डंपिंग शुल्क (ADD):
- एंटी-डंपिंग शुल्क एक ऐसा टैरिफ है जिसे कोई देश अपने घरेलू उद्योग की रक्षा के लिए लगाता है, जब किसी उत्पाद को उसके वास्तविक बाजार मूल्य से कम कीमत पर आयात किया जाता है।
- डंपिंग तब होती है जब कोई उत्पाद विदेश में घरेलू मूल्य से कम कीमत पर बेचा जाता है।
उदाहरण: चीन में ₹35 प्रति वर्ग फुट में बिकने वाली टाइल्स भारत में ₹20 में बेची जा रही हैं।
- डंपिंग से घरेलू उद्योगों को नुकसान होता है क्योंकि वे सस्ती कीमतों का मुकाबला नहीं कर पाते।
उदाहरण: इंडोनेशिया से सस्ती आयातित कागज के कारण भारतीय पेपर मिलों को घाटा हो रहा है।
- एंटी-डंपिंग शुल्क इन आयातों की कीमत बढ़ाकर डंपिंग के प्रभाव को न्यून करने में मदद करता है।
- भारत में एंटी-डंपिंग शुल्क वित्त मंत्रालय द्वारा लगाया जाता है, जो व्यापार उपचार महानिदेशालय (DGTR) की जांच और सिफारिशों के आधार पर होता है।
- WTO के तहत, सदस्य देश एंटी-डंपिंग समझौते का पालन करते हुए न्यायोचित और अनुपातिक रूप से शुल्क लगा सकते हैं।
- ADD और प्रतिपूरक शुल्क (CVD) में अंतर होता है — CVD उन आयातों पर लगाया जाता है जिन्हें निर्यातक देश में सरकारी सब्सिडी मिली हो।
उदाहरण: चीन द्वारा सब्सिडी प्राप्त सोलर पैनलों पर प्रतिपूरक शुल्क।
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सनसेट समीक्षा:
- यदि डंपिंग और घरेलू नुकसान की आशंका बनी रहती है तो एंटी-डंपिंग शुल्क को 5 वर्षों के लिए बढ़ाया जा सकता है।
- यह सबूतों या घरेलू उद्योग के अनुरोध के आधार पर की गई समीक्षा के बाद तय किया जाता है।
- भारत इस उपाय का सक्रिय रूप से प्रयोग करता है — DGTR के माध्यम से इस्पात, वस्त्र, रसायन जैसे क्षेत्रों में।
- ये कार्रवाइयाँ रोजगार सुरक्षा, बाजार स्थिरता और ‘मेक इन इंडिया’ जैसे अभियानों को समर्थन देती हैं।
चुनौतियाँ:
- व्यापार युद्ध का खतरा: जैसा कि अमेरिका-चीन के टैरिफ संघर्ष में देखा गया, तनाव और बढ़ सकता है।
- निर्यात में अनिश्चितता: फ्रांस जैसे यूरोपीय निर्यातकों को चीन में बिक्री में गिरावट का सामना करना पड़ सकता है।
- वैश्विक आपूर्ति पर प्रभाव: ऐसे शुल्क वैश्विक व्यापार प्रवाह और कीमतों को बाधित कर सकते हैं।
- WTO प्रणाली पर दबाव: प्रतिशोधी शुल्क बहुपक्षीय व्यापार विवाद समाधान प्रणाली को कमजोर कर सकते हैं।
आगे की राह:
- राजनयिक वार्ता: ईयू और चीन को WTO परामर्श मंचों का उपयोग करके विवादों को सुलझाना चाहिए।
- बाजार विविधीकरण: प्रभावित ईयू निर्यातकों को भारत, आसियान जैसे वैकल्पिक बाजार तलाशने चाहिए।
- स्पिलओवर की निगरानी: भारत को इन विवादों को देखकर अपनी व्यापार नीति को समायोजित करना चाहिए।
- DGTR को सशक्त करें: भारत को डंपिंग मामलों को प्रभावी ढंग से निपटाने के लिए DGTR की क्षमता बढ़ानी चाहिए।
निष्कर्ष:
चीन के एंटी-डंपिंग शुल्क वैश्विक व्यापार तनाव के बढ़ते चरण को दर्शाते हैं। WTO के तहत यह कानूनी है, लेकिन यह संवाद, नियम-आधारित व्यवस्था, और बाजार विविधता की आवश्यकता को भी रेखांकित करता है।