एससी/एसटी (अत्याचार निवारण) नियमों में संशोधन

एससी/एसटी (अत्याचार निवारण) नियमों में संशोधन

प्रसंग

सामाजिक न्याय और अधिकारिता मंत्रालय द्वारा बनाई गई एक सेंट्रल टास्क फोर्स ने, नेशनल कमीशन फॉर शेड्यूल्ड ट्राइब्स (NCST) के साथ मिलकर SC/ST (अत्याचार रोकथाम) नियमों में बड़े बदलावों की सिफारिश की है । ये सिफारिशें जाति और जनजाति पर आधारित अत्याचारों के पीड़ितों के लिए राहत, पुनर्वास, साइकोलॉजिकल सपोर्ट, प्रोसेस की टाइमलाइन और रोज़ी-रोटी के सुरक्षा उपायों को मज़बूत करने पर फोकस करती हैं।

संवैधानिक एवं वैधानिक ढांचा

• संवैधानिक आधार:
  • अनुच्छेद 14: कानून के समक्ष समानता।
  • अनुच्छेद 15: जाति के आधार पर भेदभाव पर रोक।
  • अनुच्छेद 17: किसी भी रूप में अस्पृश्यता का उन्मूलन।
  • अनुच्छेद 21: व्यक्तिगत सम्मान के साथ जीवन की गारंटी।
  • आर्टिकल 46: डायरेक्टिव प्रिंसिपल जो राज्य को SCs/STs को सामाजिक अन्याय और शोषण से बचाने के लिए गाइड करता है।
• कानूनी ढांचा: हेट क्राइम, बेइज्जती और बेदखली को रोकने के लिए 1989 में लागू किया गया (1990 में लागू हुआ)। 2015 में बड़े कानूनी बदलावों (अपराधों और पीड़ितों की सुरक्षा को बढ़ाना) और 2018 में (सख्त गिरफ्तारी और बिना पहले ज़मानत के प्रावधानों को फिर से लागू करना) के ज़रिए इसे काफी मज़बूत किया गया।

प्रमुख प्रस्तावित सुधार और सिफारिशें          

1. बेहतर राहत और वित्तीय पुनर्वास

• मुआवज़े की दरों में बदलाव: मौजूदा राहत और पुनर्वास की रकम में बढ़ोतरी की सिफारिश की गई है, जो अभी 85,000 और 8.25 लाख के बीच है , और 2016 से इसमें कोई बदलाव नहीं किया गया है।
• इन्फ्लेशन इंडेक्सेशन: यह मौजूदा आर्थिक हकीकत और रहने-सहने के खर्च को दिखाने के लिए कम्पेनसेशन पैकेज को धीरे-धीरे एडजस्ट करने पर फोकस करता है।

2. संस्थागत सहायता और परामर्श

• डेडिकेटेड रिलीफ सेल: राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों को मदद पहुंचाने के लिए सिंगल-विंडो कोऑर्डिनेशन हब के तौर पर काम करने के लिए खास रिलीफ और रिहैबिलिटेशन सेल बनाने का निर्देश देता है।
• साइकोलॉजिकल काउंसलिंग: पीड़ितों, उनके आश्रितों के लिए फॉर्मल ट्रॉमा और साइकोलॉजिकल काउंसलिंग की सुविधाएं शुरू करता है, साथ ही आरोपी व्यक्तियों के लिए बिहेवियरल इंटरवेंशन भी शुरू करता है।

3. प्रक्रिया में तेज़ी

• 24 घंटे में फॉरवर्ड करना ज़रूरी: पुलिस और जांच अधिकारियों को FIR की कॉपी और चार्जशीट 24 घंटे के अंदर तय ज़िले और राज्य अधिकारियों को फॉरवर्ड करनी होंगी ताकि प्रोसेस में देरी न हो और तुरंत राहत मिल सके।

4. जनजातीय आजीविका और भूमि की सुरक्षा

• ज़मीन इस्तेमाल करने का अधिकार जारी रखना: NCST ने सुझाव दिया कि जिन आदिवासी समुदायों की ज़मीन छीन ली गई है और जो लंबे समय से कोर्ट केस में फंसे हुए हैं, उन्हें सही अंतरिम कानूनी सुरक्षा के साथ अपनी रोज़ी-रोटी के लिए ज़मीन का इस्तेमाल जारी रखने की इजाज़त दी जानी चाहिए।

5. धमकी की रोकथाम (काउंटर-FIR स्क्रूटनी)

• काउंटर-केस की स्क्रीनिंग: पीड़ितों या गवाहों के खिलाफ आरोपी पक्षों द्वारा फाइल की गई "काउंटर-FIRs" की जांच करने के लिए इंस्टीट्यूशनल स्क्रीनिंग सिस्टम बनाता है, जिससे कानूनी परेशानी, दबाव और कोर्ट के बाहर जबरन समझौते को रोका जा सके।

मौजूदा नियम बनाम प्रस्तावित संशोधन

निष्कर्ष

SC/ST (अत्याचार रोकथाम) नियमों को मज़बूत करने से कानूनी अधिकारों और ज़मीनी स्तर पर लागू करने के बीच का अंतर कम होता है। फाइनेंशियल मुआवज़े को इंस्टीट्यूशनल ट्रॉमा काउंसलिंग, सख़्त प्रोसेस टाइमलाइन, काउंटर-FIR प्रोटेक्शन, और आदिवासी ज़मीन आजीविका सुरक्षा उपायों के साथ जोड़ने से आर्टिकल 17 और 21 के तहत सामाजिक न्याय और सम्मान का संवैधानिक अधिकार मज़बूत होता है।