04.09.2025
अल्पसंख्यक स्कूलों के लिए शिक्षा छूट
संदर्भ
सर्वोच्च न्यायालय 2014 के प्रमति निर्णय पर पुनर्विचार कर रहा है, जिसने अल्पसंख्यक स्कूलों को आरटीई प्रावधानों से छूट दी थी, जो अल्पसंख्यक स्वायत्तता और बच्चों के समावेशी, समान शिक्षा के अधिकार के बीच तनाव को उजागर करता है।
पृष्ठभूमि
- शिक्षा का अधिकार अधिनियम (2009): अनुच्छेद 21ए को लागू करता है, जिससे 6-14 वर्ष की आयु के बच्चों के लिए निःशुल्क और अनिवार्य शिक्षा सुनिश्चित होती है।
- सरकारी स्कूल : सभी बच्चों के लिए निःशुल्क शिक्षा।
- सहायता प्राप्त स्कूल: सरकारी सहायता के अनुपात में निःशुल्क सीटें उपलब्ध करानी होंगी।
- निजी गैर-सहायता प्राप्त स्कूल: वंचित बच्चों के लिए प्रवेश स्तर की 25% सीटें आरक्षित करना आवश्यक है (धारा 12(1)(सी))।
- छात्र-शिक्षक अनुपात, बुनियादी ढांचे, शिक्षक पात्रता के लिए मानदंड निर्धारित करता है, तथा शारीरिक दंड और कैपिटेशन फीस पर प्रतिबंध लगाता है।
- समानता, सामाजिक न्याय और समावेशी कक्षाओं को बढ़ावा देने के लिए डिज़ाइन किया गया।
- 2014 प्रमति निर्णय: संविधान पीठ ने अनुच्छेद 30(1) का हवाला देते हुए अल्पसंख्यक संस्थानों को शिक्षा के अधिकार (RTE) के प्रावधानों से छूट दे दी। इससे सहायता प्राप्त और गैर-सहायता प्राप्त अल्पसंख्यक स्कूलों को पूर्ण छूट मिल गई, जिससे शिक्षा के अधिकार (RTE) का समावेशन संबंधी अधिदेश कमज़ोर हो गया।
छूट से चुनौतियाँ
- आरटीई नियमों को दरकिनार करने के लिए निजी स्कूलों द्वारा अल्पसंख्यक दर्जे का दुरुपयोग
- उदाहरण: महाराष्ट्र और कर्नाटक में कई गैर-सहायता प्राप्त निजी स्कूलों ने अल्पसंख्यक दर्जा मुख्यतः इसलिए प्राप्त किया ताकि वंचित बच्चों के लिए 25% सीटें आरक्षित न की जा सकें, जिससे समावेशिता सीमित हो गई।
- वंचित बच्चों की गुणवत्तापूर्ण शिक्षा तक पहुँच में कमी
- उदाहरण: बेंगलुरु और पुणे जैसे शहरों में, आर्थिक रूप से कमजोर छात्रों को प्रतिष्ठित अल्पसंख्यक-संचालित स्कूलों में प्रवेश पाने के लिए संघर्ष करना पड़ता है, जबकि शिक्षा का अधिकार (आरटीई) के नियमों के कारण उन्हें बेहतर संसाधनों तक पहुंच नहीं मिल पाती।
- नियामक खामियां अनुच्छेद 21ए के सार्वभौमिक चरित्र को कमजोर कर रही हैं
- उदाहरण: अल्पसंख्यक दर्जा का दावा करने वाले स्कूल अक्सर निरीक्षण और आरटीई मानदंडों के प्रवर्तन से बच निकलते हैं, जैसा कि दिल्ली और हैदराबाद के कुछ स्कूलों में देखा गया है, जिससे मुफ्त और अनिवार्य शिक्षा का अधिकार कमजोर हो रहा है।
सर्वोच्च न्यायालय की हालिया टिप्पणियों के बारे में
- न्यायमूर्ति दीपांकर दत्ता की अध्यक्षता वाली दो न्यायाधीशों की पीठ ने कहा कि प्रमति ने व्यापक प्रतिरक्षा प्रदान करने में "बहुत आगे बढ़ गई"।
- इस बात पर जोर दिया गया कि अनुच्छेद 21ए और 30 का सह-अस्तित्व होना चाहिए तथा बच्चों के अधिकारों से समझौता नहीं किया जा सकता।
- अल्पसंख्यक स्कूलों में 25% कोटा के लिए
मामला-दर-मामला दृष्टिकोण का सुझाव दिया गया ।
- चेतावनी दी गई कि व्यापक छूट से समावेशिता खत्म हो जाएगी और आरटीई का उद्देश्य कमजोर हो जाएगा।
आगे बढ़ने का रास्ता
- न्यायिक पुनर्संतुलन: अनुच्छेद 21ए और 30 को सुसंगत बनाने के लिए बड़ी पीठ; स्पष्ट करें कि स्वायत्तता का अर्थ छूट नहीं है।
- नीतिगत उपाय: सभी संस्थानों में न्यूनतम शिक्षक योग्यता और बुनियादी ढांचे के मानदंडों को सुनिश्चित करना; वंचित बच्चों को प्राथमिकता देने के लिए कोटा को अनुकूलित करना।
- सार्वजनिक शिक्षा को सुदृढ़ करें: अल्पसंख्यक/निजी संस्थानों पर अत्यधिक निर्भरता को कम करने के लिए गुणवत्तापूर्ण सरकारी स्कूलों में निवेश करें।
- विविधता को बढ़ावा देना: सामाजिक-आर्थिक मिश्रण, लोकतांत्रिक कक्षा संस्कृति और जन जागरूकता अभियानों को प्रोत्साहित करना।
निष्कर्ष:
अल्पसंख्यक स्कूलों को शिक्षा के अधिकार (RTE) से छूट देना भारत की संवैधानिक नैतिकता की एक महत्वपूर्ण परीक्षा है। समावेशी और समतामूलक शिक्षा सुनिश्चित करना संस्थागत विशेषाधिकारों से ऊपर होना चाहिए। सर्वोच्च न्यायालय के पास यह पुनः पुष्टि करने का अवसर है कि शिक्षा एक सार्वभौमिक अधिकार है , और अल्पसंख्यक स्वायत्तता को बच्चे के सीखने के अधिकार के साथ सामंजस्य स्थापित करना चाहिए।